今年的新春第一会彰显了“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向,发出了重特大项目攻坚、建设“四最”营商环境的动员令。市生态环境局认真落实大会精神,以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的担当作为,优化环保服务供给,保障重大项目建设,为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”作出积极贡献。
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过去的一年,市生态环境局坚持围绕中心,全力服务“六稳”“六保”,推动实施年度减排项目185个,帮助50多家企业解决环境问题80多个,为企业申报环责险保费补贴33万元,完成排污权抵押贷款1000万元,努力实现环境保护与经济发展“双赢”。
2022年,市生态环境局坚持将生态环境保护工作融入经济社会发展大局,成立惠企纾困稳经济工作专班,建立重大产业项目挂钩服务、重特大工业项目要素保障等机制,深入推进产业园区源头治理集成创新行动,大力实施绿色发展领军企业计划,全力服务经济社会高质量发展,先后帮助25个重大项目解决主要污染物排污总量问题,4家企业获评省绿色发展领军企业。
厉兵秣马开新局,砥砺奋进新征程。今年的新春第一会后,市生态环境局先后赴南京理工大学盱眙产学研合作基地、力威铝业等省市重大项目一线,现场了解企业所需、所思、所盼,及时帮扶指导,为项目建设提供优质的生态环保服务。同时,先后赴金湖县、涟水县、盱眙县,对银涂镇、马坝镇等创建经济发达镇工作开展现场帮扶指导,以创建要求中的环境质量改善和生态文明建设为切入点,提出生态环保建议,切实做好生态环境部门的有力有效支撑。
2023年,市生态环境局将认真落实市委市政府决策部署,聚焦“153”发展战略,坚持“依法依规监管、有力有效服务”理念,进一步创新思路、优化措施、完善机制,为重大项目建设提供坚强有力保障。
聚焦环境要素强保障。编制“十四五”主要污染物减排实施方案,制定年度减排计划,统筹推进工业、农业、生活、交通+等领域污染源减排,重点实施“绿岛”“生态岛”“生态安全缓冲区”等非传统工业减排项目,腾出更多排污总量指标。按照排污总量指标“属地解决”原则,常态化开展排污总量指标入库审核,备足排污总量指标,实现线上统一管理,形成“分级储备、先备后用、多储多用”的管理体系。实施与环境质量挂钩的调配机制,根据环境质量目标完成情况,按要素调配排污总量指标,进一步提高排污总量指标使用效益。
聚焦环评审批优服务。严格落实环评审批正面清单,对10大类30小类行业项目豁免环评手续,对22大类54小类行业项目实行告知承诺制,对重大交通、水利等工程项目开辟“绿色通道”。动态更新重大项目评估服务台账,围绕项目需求前移关口、延伸服务,提前对接项目情况、了解制约难点、商讨解决方案,做到“前期有人指导、报批有人协调、建设有人跟进”。坚持重大产业项目挂钩服务等机制,用好生态环境影响评价区域评估成果,落实“首问负责制”“一次性告知制”,确保重大项目环评审批及时受理、及时研究、及时批复。
聚焦执法监管护发展。健全完善环保信用体系,持续开展环保示范性企事业单位评定,实施基于环保信用的分级分类监管、差别化水电价和绿色信贷政策,推动形成守信激励、失信惩戒的市场环境。常态化落实环境监管执法正面清单,规范执行不予处罚、从轻处罚、减轻处罚“三张清单”,大力推行“体检式”执法帮扶,对环境违法行为精准打击、依法查处,坚决防止劣币驱除良币、破坏市场公平秩序。深入实施绿色发展领军企业计划,用好用足环保贷、环保担、环责险保费补贴等绿色金融工具,定期开展“企业环保接待日”“环保青年进企业”等助企行动,全力推动企业绿色低碳高质量发展。
记者:王子健
通讯员:余梦佳 王彬彬
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